4. 给定资料:
“发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%”“中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握”“少开会、开短会,开管用的会”。今年3月,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》后,各地从实际出发,对文件、会议等“瘦身”,把干部从一些无谓的事务中解脱出来。在减少层层发文方面,部分省份控制文章重复率,以防止反复发文。广西规定,内容与上级文件重复雷同超过70%的,不予发文;内蒙古规定,与国务院文件重复率超过50%的作退文处理。在会议方面,广东省规定全省性会议一般只安排一位省领导同志作主题讲话,大会发言人数不超过3人,每人发言时间控制在8分钟以内。在减少考核事项方面,湖南、四川等省份下发通知,清理“一票否决”事项;天津、江苏等省份提出,对涉及评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。此外,福建、浙江、河北等省份反对“指尖上的形式主义”,让干部从过多的微信、QQ工作群及政务App中抽身。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育后,各地区各部门将形式主义突出问题作为整改内容之一。国家卫健委制定了解决形式主义突出问题为基层减负的19项具体措施,其中,将公立医院综合改革效果评价指标由2017年的32项精简至8项;山东省青州市税务局明晰网上纳税流程,鼓励网上申报,自4月份以来,网上申报率达90%以上等一系列举措切实减轻了基层负担,得到基层干部的普遍欢迎。
2019年5月,S区教育局在开展扫黑除恶专项斗争中未吃透上级政策,对校园贷、套路贷和校园欺凌等问题集中摸排时,把“学生涉黑涉恶情况”作为填报内容,“一刀切”地下发给该区教育系统所有学校进行摸排,给全区学校增加了不必要的负担。甚至造成不良影响。对此,局党委被责令作出书面检查,R等相关责任人也分别受到党内警告等处分。对R等人的问题公开曝光,亮出了党中央为基层减负的鲜明态度。各地在出台办法、拿出举措为基层减负的同时,对那些增加基层负担、给基层干部“添堵”的做法也毫不手软。
前不久,T省通报了对省人社厅任性用权制约高层次人才引进、增加基层负担的处理情况。省人社厅党组书记、厅长被诫勉处理;分管厅党组成员、副厅长及事业处处长等相关干部均被问责。原因在于,T省今年2月出台政策,将引进高层次人才由事前审批改为事后备案。然而,省人社厅却出台文件要求“事前备案”,搞“变相审批”。其中,一些表格内容冗杂、名目繁多,各用人单位疲于奔波、苦不堪言。
严肃追责问责,推动了基层减负落实落地。此外,不少地方多管齐下,借助巡视以及开展专项整治的方式,推动减负取得成效。重庆、四川、安徽等省份在巡视工作中聚焦形式主义突出问题,做好整改“后半篇文章”;辽宁省开展层层加重基层负担问题的专项整治,截至目前,14个市和省直单位、省属企业高校查找出形式主义、官僚主义问题3380个,已解决3038个。
谈谈你对形式主义官僚主义作风的认识,并分析这种作风给基层工作带来的危害。
要求:全面准确、条理清楚,不超过300字。