2023年三支一扶考试申论题目

考试总分：100分

考试类型：模拟试题

作答时间：120分钟

已答人数：973

试卷答案：没有

试卷介绍： 2023年三支一扶考试申论题目已经整理好，需要备考的朋友们赶紧来刷题吧！

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试卷预览

主观题

1. 给定资料：
　　打赢脱贫攻坚战之后,中国开始向着更高的目标前进,全面开启乡村振兴的新征程，为2035年基本实现现代化目标补齐“三农”短板。在这一新阶段,如何实现乡村振兴的良好开局?在3月20日举办的中国发展高层论坛2021年会上,来自政界、学界、业界的专家分析了中国乡村振兴面临的“瓶颈”,为乡村振兴的道路出谋划策。
　　“对照现代化的要求,中国三农还比较薄弱,务农劳动收入还比较低,乡村振兴还有很繁重的任务。”B大学Z教授表示,推动乡村振兴,需要挖掘乡村振兴的潜能,发现乡村能够满足国民经济需求的关键点。Z教授认为,中国城市化高速发展,城市周围蕴藏着对高质量农产品的旺盛需求。推动乡村振兴,要从城市周边来突破,提高农产品的供给水平，提出农村收入水平。一直以来,农业回报率低制约着乡村发展,也是乡村振兴的最大阻碍之一。中国提出在全面推动乡村振兴中,将着力促进乡村产业发展。如何才能改变农业回报率低的现状,如何才能实现“产业兴旺”?R大学经济学院院长L教授表示,改变农业回报率低的问题,关键要处理好“人”的问题。
　　“一定要改变‘回村’的城市化模式，”L教授表示，目前很多进城务工人员半生后还是不能留在城市,下一步应该着力让务工农民能够真正在城市“生根”,居住、社保、教育、医疗等做到与城市居民同权,这样中国的城市化进程才能慢慢进入正常轨道。同时,这种流动也有助于农村土地等要素资源重组,吸引更多资本和城市人员进入农村,进而发展现代农业,解决农业投资回报率低的问题,形成良性循环。
　　事实上,乡村发展水平落后是全球面临的共同难题,除了理顺体制,农村地区也需要更多政府和社会的扶持和帮助,来自海外的H大学T教授表示,中国在乡村建设上取得了重大进展,下一步推动乡村振兴,关键需要改善农村的教育水平,想方设法吸引高素质人才进入乡村从事教学,让农村的孩子能够享受更高水平的教育。
　　X集团董事长Y先生表示,发展现代农业需要很多农业领域的专业人员,对此,农业龙头企业可以有所作为。同时,在一定过渡期内,希望政府可以采取一定的引导政策,比如给大学毕业生补贴,吸引他们到乡村创新创业,这对乡村振兴有很好的推动作用。
　　中国国家乡村振兴局G某当天表示,中国将全面推进乡村振兴,这就要求改善农村“硬件”,加强基础设施建设,改善交通、通信状况,改善农村人居环境,同时还需要努力提升农村“软件”，改善公共服务水平,加强农村公益事业的建设。此外，还必须极大促进乡村产业振兴,激发乡村内生动力。
　　作答要求：
　　根据给定资料，请你谈谈我国乡村振兴面临哪些“瓶颈”。
　　要求:(1)紧扣资料，观点明确；(2)分析透彻，条理清晰；(3)不超过300字。

2. 给定资料：
　　党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,当前中国农村贫困状况依然严峻,作为乡村振兴的主要抓手,必须坚持农业农村优先发展。要认真学习贯彻十九大的重要精神,久久为功,扎实推进,因地制宜,精准施策,改善环境,补齐短板,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感,幸福感。
　　中央一号文件对乡村振兴提出了明确的要求,即“产业兴旺”“生态宜居”“乡风文明“治理有效”“生活富裕”的总目标。而如何实现这个总目标,就要基于本地的优势,探讨具体实现的路径,要推动多种模式与中央的顶层设计相结合,并将农民的主动性结合起来。我们要总结历史经验,防止在乡村振兴战略实施过程中,地方政府的包办代替压制了农民的主动性,要尊重历史,结合本地实际,因地制宜地进行。
　　利川地广村多,加上市级财力有限,基础设施建设欠账较多,大部分村的党员群众服务中心综合服务功能不完善,部分村办公阵地较为落后,发挥作用不充分,群众事难办的问题没有得到有效解决,基层党组织服务群众的能力和水平与人民群众的需要还存在很大差距。乡镇与村社两级公共法律服务中心(站、室)建设滞后,不能满足村民的法律需求，对解决社会矛盾、稳定社会秩序、加强社会治理的贡献不足。
　　许多农村青壮年普遍外出打工,不仅带走了劳动力,也带走了农村发展的活力,农技、教育、医疗、电商等乡村振兴迫切需要的专业人才匮乏,农村致富带头人、乡土人才、优秀大学生村官中也存在“不宜久留”的思想,严重制约了乡村振兴战略政策的实施。同时,组织实施乡村振兴的农村青壮年后备干部缺乏,村干部大多年龄偏大。
　　目前村规民约和村民自治章程的制定程序不规范。所做规定管群众的多、管干部的少,雷同的多、有针对性的少,内容不完善,村民民主监督落实难。农村村务存在的不公开、公开不及时、资产管理不规范、资金公开不到位、资源管理不透明等现象得不到及时纠正,且难以进行责任追究。村务监督组织虽设立但履职困难,作用不明显。由于部分村干部、村民代表外出务工,难以召集村民代表大会,有的以村委会成员代替村民代表职能,造成议事民主程度不高,程序不严格。由于农村村民自治存在的诸多问题,导致农村社会治理难度增大,尽管未发生明显的社会矛盾与冲突,但妨碍了乡村振兴政策的组织实施与落地生根,以及法治秩序的形成。
　　概括给定资料中实施乡村振兴战略存在的问题。
　　要求:准确,全面,条理清楚。不超过200字。

3. 给定资料：
　　国家鼓励和支持落后地区开展扶贫电站建设的政策发布后,某贫困乡准备利用水能资源丰富的优势,抢抓机遇,脱贫致富,不少村都有建设扶贫电站的愿望。
　　A村村委会积极争取上级资金支持,明确了村民土地入股分红的原则和办法,聘请专业技术机构到村考察并确定选址,通过公开确定了项目承建方,扶贫电站很快建成并顺利投产。电站运营期间10余名村民被招收到电站工作,每个入股的农户当年就分到了2000多块钱的红利。
　　B村在争取到上级资金支持后,为了尽快开工和投产,通过熟人介绍将扶贫电站的项目建设直接承包给某公司。项目开工不久,有技术人员发现电站选址处水流量不稳定,会导致发电量达不到预期,只得重新选址。在施工过程中个别分包工程也因质量不过关返工,使得扶贫电站的主体工程建设工期延长了一年,部分配套工程未能如期完成。村民们脱贫致富的愿望大打折扣,对村委会意见很大。
　　请对A、B两个村扶贫电站建设的情况进行评析。
　　要求:观点明确，分析深入,分条列项，字数在200左右。

4. 给定资料：
　　政府工作报告明确提出,增强一体化在线政务服务平台功能,推行政务服务“好差评”,结果与绩效挂钩,将“好差评”制度运用到政务服务上,是海南深化政务服务改革的又一重要举措,将会有力促进海南营商环境优化,推行政务服务“好差评”值得给个好评。其实,说到“好差评”,很多人并不陌生,如今,无论网购、订餐,还是使用网约车、银行服务,人们都可以在线对服务和产品进行评价，“好差评”制度的一个重要特征,就是尊重群众的主体地位、赋予服务对象以评判权。政务服务好不好、能否真正解决问题,办事企业和群众感受最直接,最有发言权,推行政务服务“好差评”,就是将评价的权力交到企业和群众手里,办事人员直接被“打分”,就是一种监督,也是一种鞭策。倒逼办事人员增强服务意识提高服务效率,提高服务质量。无形中降低企业运行成本,激发市场活力,如此一来,就会产生“近者悦、远者来”的良好效果。
　　当然,充分发挥“好差评”制度的作用,还要在推动落实上多下功夫,一方面,保障评价人权益、打消评价人的顾虑,对于树立起“好差评”制度公信力,具有重要意义。因此,要为企业和群众打造一个宽容轻松的评价环境,让企业和群众愿意去评、方便评、大胆评。另一方面,还应注重从提升企业和群众参与的便利度入手,调动群众参与“好差评”的积极性。比如,评价选项设置是否合理,相关操作是否方便快捷,等等。都需要充分考虑,与此同时,还应压实各级政府、政务服务机构和平台的主体责任,健全政务服务奖惩机制和信息公开制度,将评价与相关部门的考核绩效直接挂钩,确保差评件件有整改、有反馈,从而推动愿评、敢评、评了管用的社会共识。
　　应当看到,要让“好差评”制度充分发挥作用,同样需要建立起行之有效的综合评价体系和考核问责机制,进一步增强制度的科学性、规范性和有效性、优化政务服务是一个系统性工程.作为服务提供者的政务工作人员的积极性和正当权益也不应被忽视,应避免一些情绪化、极端化恶意差评对“好差评”制度的侵蚀。这就需要全面把握“好差评”制度,既重视“差评”,又用好“好评”,重复发挥好服务、好评价的正向激励作用,将群众的点赞转化为服务人员持续改进工作的动力,从而更好形成正向激励的良性循环,推动政务服务水平持续提升,促进营商环境不断优化。
　　请结合给定资料，简述推动落实政务服务“好差评”制度，政府应该怎样做?
　　要求：分析准确,对策有针对性,可行性,字数在400以内。

5. 给定资料：
　　小张所支教的某贫困乡,新的教师“下不来”,原有的教师“留不住”,师资缺乏。他在走访中发现,该乡有一些退休教师,不仅教学经验丰富,而且热心教育,身体也十分硬朗，完全能够胜任一定的教学工作。为何不发挥退休教师的余热来弥补师资的短缺?小张将这一想法向校长作了汇报。校长欣然同意,能把他们请回来当然是好事,他们除了日常教学,还能对年轻的教师“传帮带”。校长还告诉小张,国家已启动“银龄讲学计划”,该计划主要面向贫困地区。招募退休教师到农村义务教育学校讲学,既然你有这样的想法,那就请你为我校起草一份实施“银龄讲学计划”的方案。
　　假如你是小张,应如何起草方案?
　　要求:条理清楚，简明扼要，语言流畅,字数在300左右。